来看看美国公有展览中心的政府管理模式特点

2017/07/21
来看看美国公有展览中心的政府管理模式特点
  在美国,展览产业对地方经济的拉动作用很明显,据有关调查部门估算,每位参观者每次参观平均要支出1200美元,可以带给当地国内生产总值2000到8000美元的增长。就展览业本身而言,多年来展览产业的增长速度比美国GDP增长快得多。

  在美国,大部分展览中心都是公有的。在全美面积超过2500平方米的展览中心中,大约64%(大约243个)的展览中心属于地方政府所有。在长期的产业发展过程中,形成了三种各有特点的公有展览中心管理模式。

  尽管许多公有展览中心是亏损大户,地方政府作为所有者的直接管理,仍然可以获得某些关键利益。首先,展览中心的经营可以更好地体现政府发展区域经济和特定产业的意图。其次,控制展览场地市场可以作为展览市场宏观调控的手段。因此,政府直接管理是美国一种重要的公有展览中心管理模式。通常的办法是在地方政府里成立大会和参观者事务局,负责管理公有展览中心。在此模式里,展览会组织者预定展览场地需要到该机构事先登记,而不是去展览中心。

  在政府管理模式下,尽管某些服务也外包给专有承包商,但参观者事务局一般都有管理队伍,包括市场营销、销售和公共关系人员。在很长的时期里,政府管理的市政展览中心通过提高停车价格和提供更多的专有服务等方式,都能够增加收入和盈利。

  对市政展览中心来说,盈利能力往往基于下列关键因素:经营实体的政治结构(一般认为,私人或权威机构/委员会的管理优于市政当局);来自城市的对特定展览中心和整个观光事业的营销支持;最重要的是,展览中心经营和参观者事务局管理的质量。

  作为政府管理模式的一个例子,乔治亚州设立了乔治亚世界会议中心管理局,以开发和经营乔治亚世界会议中心、乔治亚“圆顶房”、百年奥林匹克公园和相关设施,以促进和方便那些给乔治亚州和亚特兰大市创造经济利益的展览会。

  乔治亚世界会议中心管理局是州长任命的15人董事会,它必须挣得自己经营支出所需的资金,但是如果有短缺也能额外得到州里的资助。管理局从展览大厅和会议室的租金及其提供的服务中,获得收入。乔治亚世界会议中心通常是可以做到赢亏平衡的。

  政府管理模式虽然有利于政府获得某些重要的利益,但是也会造成展览中心经营绩效低下、市场机制扭曲等问题,不利于展览产业的长远发展。从美国的情况来看,拉斯维加斯和芝加哥等最重要的展览城市都已不实行这种模式。